Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие выплаты и льготы положены детям войны в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До этого речь шла о послаблениях федерального формата – перечне льгот, адресуемых абсолютно всем гражданам страны (с соответствующим статусом!). Однако уже в 2023 году на территории некоторых субъектов России действуют ряды законодательных норм, по регламентам которых дети войны могут получать различные вспомоществования. Такие правила закреплены, например, в Белгородской, Иркутской и Смоленской области, а также в Москве и Республике Удмуртия.
Как оформляется статус и выплаты
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
А чтобы оформить выплату, потребуется минимум документов – паспорт, СНИЛС и реквизиты счета для выплаты. В Москве не нужно и это – там чиновники обещают оформить все автоматически, ведь данные о возрасте пенсионеров и так есть в системе.
Радий Хабиров утвердил выплаты «детям войны» в Башкирии
Вероятно, статус «ребенок войны» (или просто льготы – в ряде регионов этот статус не выделяется, но льготы по возрасту есть) оформить проще, чем любую другую выплату для пожилого человека – в данном случае роль играет только возраст, поэтому достаточно паспорта.
Например, в Москве ЕДВ для детей войны назначается автоматически и выплачивается вместе с пенсией, но в отдельных регионах может потребоваться и специальное заявление. В любом случае, никак дополнительных документов собирать не нужно – статус предоставляется исключительно по возрасту.
До настоящего времени статус «дети войны» существует только на уровне отдельных регионов, однако такие попытки делаются. С 2014 года в Госдуму попадало несколько разных законопроектов, которые, правда, отклонялись.
Проблема в том, что в России достаточно много людей попадают под эту категорию, а авторы законопроектов прописывали достаточно крупные денежные выплаты для них, причем не указывали, за счет каких источников финансировать эти расходы.
Однако последний из внесенных проектов – законопроект «О детях войны» авторства КПРФ – имеет чуть больше шансов. Документ прописывает следующее:
- к детям войны приравниваются все, кто родился с 22 июня 1928 года по 3 сентября 1945 года;
- они должны получать ежемесячную выплату в размере 5000 рублей;
- кроме того, они должны иметь кое-какие другие льготы – частично они скопированы из закона о ветеранах.
Льготы для «Детей войны»
Ветераны боевых действий, которые обслуживали воинские части во время войны, также имеют право на льготы. Например, обслуживание в медучреждениях без очереди, путевки на лечение, ежегодный отпуск без сохранения зарплаты, обучение и дополнительное профессиональное образование за счет работодателя, обеспечение жильем по договору социального найма и т.д.
Соответствующую категорию и полагающиеся льготы предоставляют россиянам или же иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, только в том случае, если они постоянно проживают в России. Без российского гражданства или при временном проживании на территории страны, необходимо иметь вид на жительство, чтобы получать социальные привилегии в рамках статуса и финансовые выплаты.
Выдачей удостоверения занимается особая комиссия Министерства обороны России. Для его получения надо обратиться в центральную комиссию ведомства, если вы являетесь военнослужащим Вооружённых сил РФ.
Как правило, претендующим на статус необходимо выяснить местонахождение комиссии военного округа или военный комиссариат по месту постановки на воинский учет или жительства. В них и надо обращаться с заявлением.
Немного иначе дела обстоят для проживающих в Мурманской и Архангельской областях, а также в Республике Коми. Им заявление и все положенные бумаги надо нести в комиссию Северного флота.
Претендующим на получение статуса ВБД необходимо предоставить:
- оригинал и копию паспорта;
- удостоверение военнослужащего;
- два матовых снимка формата 3×4 (при этом военнослужащим нужно фото в форме).
Вместе с этим надо приложить бумаги, свидетельствующие об участии в бою, например, командировочные удостоверения или же выписки из приказов об участии в боевых действиях.
Для некоторых отдельных случаев необходим дополнительный комплект документов.
Так, например, участникам вооружённого конфликта в Чеченской Республике понадобятся выписки из приказов начальников или командиров, документальное подтверждение данных о полученных в регионе во время боёв травмах или же контузиях.
Также надо показать все имеющиеся бумаги по наградам, если такие были, к примеру, копию наградного листа.
Полученный ветераном документ регистрируется в книге учёта, которая соответствующим образом пронумерована и оформлена, а также скреплена печатью. Помимо этого в ней обязана быть подпись ответственного за выдачу удостоверения.
Дубликат повреждённого или потерянного документа выдаётся лишь по новому заявлению с предоставлением необходимого пакета бумаг. Если удостоверение было, например, порвано, то его утилизируют.
Если ветерану боевых действий отказали в предоставлении каких-то льгот или субсидий, то в первую очередь надо выяснить причину отказа. Вполне возможно, что были неправильно заполнены бумаги или предоставлены не все документы, тогда надо просто всё исправить или дослать.
В случае иной мотивации отказа, необходимо устранять причины, послужившие основой для данного решения.
Также, вполне возможно, какие-то льготы могут не предоставляться по объективным причинам. В частности, ветеран боевых действий не имеет права получать определенные региональные выплаты, если прописан в области, отличной от той, где проживает и хочет получать те самые выплаты. Например, прописка в Екатеринбурге, а человек претендует на московские выплаты.
Важно! Отказ необходимо получить в письменном виде с указанием причины.
В случае, если, по мнению ветерана, ответственный орган отказал в предоставлении субсидии необоснованно, то возможно обжалование этого решения:
- в вышестоящем госоргане;
- в судебном порядке.
Вышестоящий госорган зависит от того, о чём конкретно идет речь.
Например, отказ пришел от местного отделения ПФР, тогда потом стоит обратиться в федеральное отделение.
В случае решения об обращении в суд, необходимо быть уверенным в своей позиции, так как процесс это небыстрый и затратный. Помимо победы или проигрыша в суде первой инстанции, в этой структуре будет ещё масса других ступеней: апелляционный, кассационный суды и т.д.
Льготы также положены супруге или супругу, а также детям и родителям. При этом муж или жена получат льготы, если не вступили в новый брак с кем-либо, а другие члены семьи (исключая родителей), если они имеют статус нетрудоспособных граждан и были на иждивении обладателя статуса ВБД.
К ним относятся:
- ежемесячная денежная выплата;
- преимущественное право вступления во всякие кооперативы;
- возмещение всех трат, связанных с похоронами погибшего, за счёт бюджета;
- обеспечение жилой площадью один раз;
- компенсация в 50% на оплату услуг ЖКХ и жилых помещений;
- право на приобретение садовых или огородных земельных участков в первой очереди;
- путевки в санатории по медицинским показаниям;
- прием в первой очереди в организации социального обслуживания;
- другие.
Первая версия законопроекта, в рамках которого была поставлена задача о выдаче вспомоществований детям войны, разработана еще в 2006 году. Однако тогда Госдума принимать его отказалась, мотивируя отрицательную резолюцию недостаточным количеством денег в бюджете. В следующий раз соответствующий вопрос был поднят в 2014 году, когда депутаты нижней палаты ФС представили на всеобщее обозрение Федеральный закон №493165-6. Данная инициатива вновь не увенчалась успехом, и, на протяжении последних нескольких лет, об указанных нормативах было неслышно.
Три г��да назад партии КПРФ и «Справедливая Россия» дополнили и заново оформили предложенные законодательные нормы, правда, опять безрезультатно. Однако эксперты, занимающиеся рассмотрением этого вопроса, уверяют, что в условиях современной экономики и стабилизирующейся ситуации в стране, указанный акт может быть принят уже в 2022 году.
Последняя редакция Федерального закона №493165-6, автором которой стали ответственные лица партии КПРФ, предполагала адресацию детям войны следующего списка преференций:
- освобождение от уплаты взносов по капремонту (при проживании в МКД);
- оказание бесплатных врачебных услуг в государственных клиниках;
- преимущества при предоставлении земельных участков для строительства;
- выдача внеочередных мест в центрах социального обслуживания;
- получение мест в домах инвалидов и прочих учреждениях такого формата.
Таблица предлагаемых россиянам с определенным статусом привилегий может быть расширена, как минимум, вдвое. Современные политологи выдвигают огромное количество проектов, тем или иным образом, затрагивающих людей, жизнь которых изменилась вследствие нападения нацисткой Германии на СССР.
Перечень льгот для данной категории граждан, установленные на Федеральном уровне
Как было указано выше, законодательные акты Федерального уровня по таким гражданам еще не приняты, но исходя из их проектов, на которые ориентируются региональные власти, в них установлен определенный перечень льгот и компенсаций, которые положены таким гражданам.
Денежная надбавка к существующей пенсии. К сожалению, ее размер и периодичность не установлены, но в регионах применяются постоянные и временные выплаты. Постоянные финансовые компенсации выражаются в определенной фиксированной денежной сумме, обычно это 1500 рублей, которая доплачивается к основной пенсии. Такая надбавка подлежит постоянной индексации, поэтому с каждым годом становится больше. Временные доплаты, это единоразовая помощь, которая выплачивается к празднику – Дню Победы, или к другим торжественным датам.
Преференции для ветеранов
Федеральный закон «О ветеранах» устанавливает послабления и меры поддержки этой категории граждан:
- Пенсионные выплаты.
- Компенсацию трат на платежи за услуги ЖКХ.
- Обеспечение жильем, улучшение условия проживания.
- Медицинские льготы.
- Бесплатное изготовление и установку протезов.
- Внеочередное обслуживание в госучреждениях.
- Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 35 дней для тех ветеранов, которые продолжают трудовую деятельность.
- Проведение домашнего телефона без очереди.
- Первоочередное вступление в некоммерческие объединения.
- Региональные льготы.
Размер ЕДВ с 1 февраля 2023 года — таблица
Величина ежемесячной выплаты от Пенсионного фонда определяется с учетом двух критериев:
- Категории федеральных льготников;
- А также решения получателя ЕДВ по формату предоставления набора соц. услуг, включающего обеспечение лекарствами, путевкой в санаторий и право бесплатного проезда.
Если отказаться от получения соцпакета, ЕДВ будет выплачиваться в полном размере. Если же частично или полностью пользоваться льготами, тогда из выплаты будет удерживаться определенный денежный эквивалент. То есть сумма будет меньше.
Размеры ЕДВ, которые будут выплачиваться в 2023 году для основных категорий льготников, представлены ниже в таблице. Причем величина выплат с 1 февраля 2023 г. указана с учетом запланированной индексации на 12,4%.
Категория получателей пособия | Размер ЕДВ в 2023 году | ||
---|---|---|---|
с 1 по 31 января 2023 г. | с 1 февраля 2023 г. (с повышением на 12,4%) | ||
Инвалиды | 1 группы | 4430,70 | 4980,11 |
2 группы | 3164,22 | 3556,58 | |
3 группы | 2533,00 | 2847,09 | |
дети | 3164,22 | 3556,58 | |
участники войны | 6328,41 | 7113,13 | |
Инвалиды в результате аварии на ЧАЭС (чернобыльцы) | 3164,22 | 3556,58 | |
Родственники умерших (погибших) ветеранов, инвалидов войны | 1899,73 | 2135,30 | |
Ветераны боевых действий | 3481,85 | 3913,60 | |
Участники ВОВ | 4746,29 | 5334,83 | |
Герои РФ, СССР, полные кавалеры ордена Славы | 74616,99 | 83869,50 |
Примечание: в таблице указаны максимальные размеры ЕДВ, выплачиваемые при полном отказе от соцпакета. При сохранении права на льготы НСУ суммы будут меньше указанных.
Кого считают ветеранами Великой Отечественной и кто к ним приравнен
Для начала стоит поговорить о том, кто считается участником ВОВ. Закон относит к этой категории следующих граждан:
- Принимавшие участие в сражении, были активными участниками армии;
- Находившиеся во время войны в тыловых подразделениях и военных училищах;
- Партизаны и участники подпольных организаций;
- Военнослужащие органов внутренних дел и исполняющие свои обязанности в тылу;
- Граждане, выполняющие военные задания на фронте и в тылу — разведчики, контрразведчики и др.;
- Свободно наемные лица, которые были участниками военных подразделений;
- Жители Ленинграда во время блокадного времени, которые работали на заводах, фабриках и др., получившие награду «За оборону Ленинграда»;
- Получившие медаль «Жителю блокадного Ленинграда».
Данный список ветеранов указан в ст. 2 и ст. 3 ФЗ «О ветеранах».
Дети войны: льготы и выплаты
Официального статуса «дети войны» на законодательном уровне не существует. К этому поколению относятся граждане СССР, родившиеся с 22.06.1928 по 03.09.1945 года.
Было несколько попыток утвердить этот статус и назначить определенные выплаты детям войны, но пока эти законопроекты не проходят утверждения даже в первом чтении.
На сегодняшний день «дети войны» – это люди, родившиеся в СССР, являющиеся гражданами РФ, в возрасте от 75 до 92 лет.
Льготы и выплаты гражданам, которых можно отнести к категории «дети войны», осуществляются лишь на региональном уровне в добровольном порядке (зависит от инициатив местных властей).
В некоторых субъектах РФ проводятся доплаты к пенсии, даются льготы на поездки в общественном транспорте, на оплату услуг ЖКХ и т.д.
ЕДВ пенсионерам в Москве и Московской области
h2 2,0,0,0,0 —>
Размер ежемесячной денежной выплаты в Москве | |
---|---|
Категория, которая имеет право на получение ЕДВ | Денежная сумма |
Ветераны БД | 3481 рубль |
Инвалиды-чернобыльцы | 3164 рубля |
Инвалиды 1 группы | 4430 рублей |
Инвалиды 2 группы | 3164 рубля |
Инвалиды 3 группы | 2532 рубля |
Инвалиды Великой Отечественной войны | 6328 рублей |
Ветераны ВОВ | 4746 рублей |
Блокадники | 3481 рубль |
Размер ЕДВ для жителей Московской области точно такой же, как и у москвичей.
Пособие по беременности и родам
Декретные – это неофициальное название пособия по нетрудоспособности, которое выдается при оформлении больничного листка. Выплату производят однократно сразу за все дни декрета, их количество определяет наблюдающий врач.
Размер пособия работающей женщине зависит от ее заработка в предыдущие 2 года. Если декрет начался в 2023 году, в расчетный период попадают 2021-й и 2022-й годы.
Если страховой стаж женщины меньше 6 месяцев, то пособие выплачивается в размере, не превышающем МРОТ. Исходя из среднего заработка, равного МРОТ, будет начисляться пособие, если средний заработок в расчетном периоде получится меньше МРОТ.
Минимальный размер дневного заработка для расчета пособия исходя из МРОТ – 533,98 руб. (16 242 руб. × 24 мес. / 730 дн.).
Максимальный средний дневной заработок для расчета пособия составляет 2 736,99 руб. Эта сумма зависит от лимитов взносов на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ВНиМ): в 2021-м году они составляли 966 тыс. руб., в 2022 году — 1 032 тыс. руб. ((966 000 руб. + 1 032 000 руб.) / 730 дней = 2 736,99).
Индексация ежемесячных выплат ветеранам боевых действий
Ветеранами боевых действий, согласно закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», являются военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов и другие граждане, принимавшие участие в военных действиях в Афганистане, Дагестане, Чечне и Сирии. В 2022 году к ним были отнесены и граждане, принимавшие участие в СВО на территории Украины, ДНР и ЛНР (п. 1 ст. 3 закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»).
Ветеранам боевых действий полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). Индексация выплат ветеранам боевых действий в 2023 составляет 11,9%.
Категория получателей |
ЕДВ при отказе от НСУ |
Ветераны боевых действий |
3 896,19 руб. |
Члены семьи погибших ветеранов боевых действий |
2 125,82 руб. |
Военнослужащие, проходившие службу в составе 6-й парашютно-десантной роты 104-го гвардейского парашютно-десантного полка 76-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, принимавшие участие в контртеррористической операции в Аргунском ущелье 01.03.2000; Члены семей в случае их смерти (гибели) |
83 496,40 руб. |
Индексация выплат ветеранам труда в 2023 году
Наличие у гражданина РФ звания «Ветеран труда» позволяет ему претендовать на определенные льготы, в том числе дополнительные ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ). Это почетное звание присваивается лицам, которые за время своей длительной рабочей деятельности были отмечены правительственными наградами или удостоены почетных званий СССР или РФ.
Назначение выплат ветеранам труда регулируется региональным законодательством, поэтому размер перечисляемых денежных средств в разных субъектах РФ отличается. Порядок индексации также устанавливают власти региона.
Например, индексация пособий ветеранам труда в 2023 году:
- в Москве составила 10%. Теперь размер выплат составит 1 264 руб. в месяц.
- в Санкт-Петербурге — 9%. Теперь сумма выплат равна 1 113 руб. в месяц (п. 2 ст. 62 Закона Санкт-Петербурга № 728-132).
Кто является ветераном ВОВ?
Не всем гражданам, пережившим ужасы ВОВ, положены одинаковые правительственные льготы. Основываясь на ФЗ РФ «О ветеранах», льготы ветеранам ВОВ определяются на фоне деятельности, которую вел ветеран во время захвата страны фашистами. Согласно этого документа все ветераны ВОВ делятся на несколько категорий:
- непосредственных участников боевых действий;
- обладателей отличительного знака-медали «Жителю блокадного Сталинграда»;
- работников объектов противовоздушной обороны, строителей оборонительных и стратегических объектов;
- лиц, активно действующих в тылу минимум полгода, обладателей отличительных знаков за труд в военное время.
В свою очередь, первая категория ветеранов ВОВ объединяет несколько групп граждан:
- отдавших долг Родине службой в рядах российских войск;
- служивших в Отделе внутренних дел и госбезопасности;
- служивших в российском морском флоте или сухопутных войсках;
- разведчиков и контрразведчиков;
- работников промышленной сферы и массовой информации, работавших на благо армии;
- военнослужащих, принимавших участие в военных операциях против захватчика, разминировании территории, борьбе против националистического подполья;
- прослуживших минимум 6 месяцев во время войны в специализированных военных организациях, которые не вошли в действующие войска;
- ветеранов ВОВ, освобождавших Сталинград и имеющих соответствующий отличительный знак;
- инвалидов детства, получивших увечья во время военных действий.
Льготы труженикам тыла не такие, как у других вышеперечисленных ветеранов. Они регулируются ст. 20 №5-ФЗ РФ от 12 января 1995 г. Социальный пакет (его размер и перечень услуг) для ветерана разрабатывает местная власть и выплачивает его со своего бюджета.
Льготы для близких родственников умерших ветеранов ВОВ
Правительством предусмотрены специальные льготы для детей и вдов ветеранов Великой Отечественной войны. Члены семьи имеют пользоваться льготами умершего ветерана, если он был их единственным кормильцем.
Согласно законодательства государственная льгота полагается вдовам и детям следующих категорий граждан:
- бойцов, умерших во время ВОВ;
- лиц, принимавших участие в морских или авиационных сражениях, выполнявших партизанские задания;
- культурных деятелей и корреспондентов, работающих во время военных действий;
- лиц, обеспечивающих поставку продовольствия, боеприпасов и техники, требуемых советской армией;
- военнослужащих, участвующих в процессе освобождения Ленинграда от фашистской блокады.